秦皇島市印發2023年全市應急管理工作要點

近日，秦皇島市應急管理局印發2023年全市應急管理工作要點，要求全面貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省市工作要求，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主，更好統籌發展和安全，更好統籌當前和長遠，堅決遏制較大以上事故、減少一般事故，最大限度減輕災害損失，加快推進應急管理體系和能力現代化，以新安全格局保障新發展格局，為加快建設國際一流旅游城市、打造中國式現代化秦皇島場景創造良好安全環境。
要點明確2023年五個“聚焦”

一是聚焦“體系建設”發力，深入開展“改革深化年”活動。

加強黨委、政府對突發事件應急處置統一領導，健全統一指揮、高效有力的應急管理體制。持續完善各議事協調機構工作規則，謀劃建設市、縣應急指揮部，優化災害事故現場指揮協調機制，加強各級指揮機構和指揮員隊伍、專家團隊建設，提高綜合研判和指揮處置能力。依法依規推動落實黨政領導干部“職責清單”，對高危行業企業主要負責人和安全管理人員，開展安全管理能力考核。結合《中國式現代化河北場景應急管理行動方案》制定本級應急管理行動方案，與貫徹“十四五”應急管理體系規劃有機結合，一體謀劃、系統推進。

二是聚焦“預防為主”發力，深入開展“基礎規范年”活動。

抓緊推進“十四五”自然災害防治重點工程實施，持續實施高危行業領域“機械化換人、自動化減人”工程，加快推進全市貫通的信息化監控系統建設，啟用黨政機關安全生產責任落實網絡監管平臺、升級企業雙重預防體系建設網絡監管服務平臺，建設城市安全風險綜合監測預警平臺，建立完善應急救援電子“一張圖”，進一步明確鄉鎮（街道）應急管理職能職責，加強基層應急機構和力量建設。推進安全生產培訓全流程監管平臺上線應用，加強企業“三項崗位人員”教育培訓。開展礦山安全培訓專項檢查、危險化學品企業工傷預防能力提升培訓三年行動。做好新聞發布、突發事件輿論引導、網絡意識形態安全管理等重點工作，推動主題宣傳和安全宣傳“五進”工作開展，開展安全文化非企業示范單位創建工作。

三是聚焦“專項整治”發力，深入開展“整治攻堅年”活動。

深化大排查大整治，持之以恒落實國家15條硬措施和我市42條具體措施，扎實開展?；?、非煤、煤礦、工商貿以及直管領域專項整治。充分發揮安委辦組織協調作用，督促有關部門抓好消防、燃氣、自建房、道路交通、建筑施工、特種設備、旅游、漁業船舶等重點行業領域安全防范工作。創新方法手段，開展精準執法，解決執法走形式、不閉環問題，嚴格落實事故直報制度，對生產安全事故瞞報、謊報、漏報、遲報的責任人依規依紀依法從嚴追究責任。加大安全生產誠信政策宣貫工作力度，進一步提高安全生產誠信體系覆蓋率，規范安全生產嚴重違法失信名單管理。

四是聚焦“提升能力”發力，深入開展“能力提升年”活動

進一步加強森林消防專業隊伍建設，加快打造成一專多能的綜合性應急救援隊伍；加大地方專業救援隊伍扶持培育力度，盡快提升正規化、專業化、規范化水平，落實社會應急力量參與重特大災害搶險救援行動現場協調機制，規范引導社會應急力量有序參與搶險救災行動。持續完善應急預案體系架構，加強應急預案的統一規劃和分級分類管理，完善以市級庫為中心、縣級庫為支撐、鄉級庫為補充的三級應急物資儲備網絡，建立應急救災物資社會儲備管理信息平臺。完善事故現場救援統一指揮機制，建立事故現場應急救援指揮官制度，嚴格執行《河北省應急管理系統值班工作規定》，暢通和拓寬信息獲取渠道，注重信息垂直獲取能力，實現應急值守和信息報送高效流轉。

五是聚焦“黨建引領”發力，深入開展“作風重塑年”活動。

深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，毫不動搖堅持黨對應急管理工作的集中統一領導，確保黨中央決策部署在應急管理系統落地見效，以實際行動和效果做到“兩個維護”。深入學習貫徹黨的二十大精神，始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學習第一議題。加強法治政府建設，增強依法行政的意識和能力、規范行政權力運行、保證法律法規嚴格執行。壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任特別是“一把手”第一責任人責任，督促班子成員認真履行“一崗雙責”。加強思想政治教育，常態化開展“講廉潔、轉作風、強能力”活動，不斷提高干事創業的責任心、執行力和落實力。

轉自：秦皇島市應急管理局